يکشنبه ۴ آذر ۱۳۸۶ ساعت ۲۱:۲۰
یا نهاد پاسخگوی ICT را معرفی کنید یا ...
عباس پور خصالیان - دنياي مخابرات و ارتباطات
در شهریور ماه، صاحبان چند وبگاه خبری کشور مثل بازتاب، آفتاب، فردا و فراور از روی یاس نامهای به اعضای کمیسیون فرهنگی(!) مجلس نوشتند و از سرعت کم و قطع و وصل شدنهای مکرر خطوط دسترسی به اینترنت، نالیدند. اما امضاءکنندگان آن نامه، خود خوب میدانستند که مجلس، آن هم کمیسیون فرهنگی مجلس، اگر هم حرفشان را درک کند، نمیتواند پاسخی به این قبیل شکایات مردم بدهد چرا که تنها کاری که مجلس و کمیسیونهای مجلس به علاوه مرکز پژوهشهای مجلس میتوانند در این زمینه بکنند ارجاع دادن این پرسشها به دولت و پاسخ خواهی از دولت است. اما خودمانیم چه نهادی در دولت نهم پاسخگوی نارساییهای ارتباطات و فناوری اطلاعات کشور است؟ حتمآ میگویید: «وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات» و «شرکتهای تابعه»
اما بگذارید صمیمانه خدمتتان عرض کنم: اگر وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، پاسخگو میبود، نویسندگان و امضاءکنندگان شکواییه مذکور، نامه خود را به کمیسیون فرهنگی مجلس نمیداند پس بدیهی است که از نظر نویسندگان آن نامه، نهاد پاسخگوی فناوری اطلاعات و ارتباطات (فاوا) کشور گم است به علاوه متولی توسعه فاوا در کل کشور نیز نامعلوم است.
با یک قانون تغییر اختیارات وظایفPTT به ICT نیز نمیتوان (همانطور که نتوانستهایم ) هم متولی توسعه فاوا را در کشور معین کنیم، هم سازمان مقرراتگذاری آن را نصب کنیم، هم شورای عالی فناوری اطلاعات کشور را معرفی کنیم، هم شورای عالی فضایی کشور را تعریف کنیم، آن هم با شگرد «پوستهسازی» یعنی بدون آن که زیرساختی در پایین این بنای عظیم وجود داشته باشد و بدون آن که سازمانی محکم، از همان ابتدای امر، پایهریزی شود تا این امور بسیار حیاتی و مهم را در کشور سروسامان دهد چرا که از رو بنا و از بالاترین سطح وزارتخانه، افراد موجود را جابه جا کردند و برای هر یک تابلو و دفتر و دستکی درست کردند و بدین نحو، با یک تیر خلاص، به چند نشانه زدند به گونهای که اکنون 4 سال پس از تصویب آن قانون، هیچ یک از نهادها و سازمانهای موجود روی کاغذ قانونگذاران، در واقعیت، شکل و ماهیت نهادینه به خود نگرفتهاند.
اقدام اخیر دولت نهم مبنی بر ادغام آنها با چند شورا و نهاد دیگر نیز دوران بلوغ این نهادها را بیشتر به عقب میاندازد. پس حالاها، پرسش ما باید این باشد: متولی توسعه فاوا کشور کیست؟ اگر کل بازار فاوا را مقرراتزدایی کردهاید تا هر وزارتخانهای و هر شرکتی و هر نهاد و سازمانی، متولی چهار دیواری خود باشد چرا رسما اعلام نمیکنید؟ باور کنید تنها راه نجات کشور از دست متولی کاغذی یا متوالیانی تابلویی، اعلام رسمی مقرراتزدایی بخش فاوای کشور و باز گذاشتن دست بخشهای دولتی و خصوصی و تعاونی در رقابت آزاد برای توسعه زیرساختها، خدمات و کاربردهای فاوا در کشور است.
باید توجه داشت که در وضعیت کنونی، فاوای کشور به صورت غیرقانونی و غیررسمی، مقررات زدایی شده (بخوانید «ول») هست ولی چنین وضعیتی، ناامنیهای خاص خود را دارد که هر سرمایهگذار را از سرمایهگذاری در این بخش فراری میدهد. اما برعکس اگر به صورت قانونی و رسمی، نیت مقرراتزدایی از بخش فاوا را اعلام کنید تنها با یک سازمان مقرراتگذاری مستقل، فراگیر و مردم محور میتوان رفاه و عدالت ارتباطی و اطلاعات را برای عموم تضمین کرد و در کوتاه مدت در این عرصه به اهداف چشمانداز بیست ساله کشور رسید.
عباس پور خصالیان - دنياي مخابرات و ارتباطات
در شهریور ماه، صاحبان چند وبگاه خبری کشور مثل بازتاب، آفتاب، فردا و فراور از روی یاس نامهای به اعضای کمیسیون فرهنگی(!) مجلس نوشتند و از سرعت کم و قطع و وصل شدنهای مکرر خطوط دسترسی به اینترنت، نالیدند. اما امضاءکنندگان آن نامه، خود خوب میدانستند که مجلس، آن هم کمیسیون فرهنگی مجلس، اگر هم حرفشان را درک کند، نمیتواند پاسخی به این قبیل شکایات مردم بدهد چرا که تنها کاری که مجلس و کمیسیونهای مجلس به علاوه مرکز پژوهشهای مجلس میتوانند در این زمینه بکنند ارجاع دادن این پرسشها به دولت و پاسخ خواهی از دولت است. اما خودمانیم چه نهادی در دولت نهم پاسخگوی نارساییهای ارتباطات و فناوری اطلاعات کشور است؟ حتمآ میگویید: «وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات» و «شرکتهای تابعه»
اما بگذارید صمیمانه خدمتتان عرض کنم: اگر وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، پاسخگو میبود، نویسندگان و امضاءکنندگان شکواییه مذکور، نامه خود را به کمیسیون فرهنگی مجلس نمیداند پس بدیهی است که از نظر نویسندگان آن نامه، نهاد پاسخگوی فناوری اطلاعات و ارتباطات (فاوا) کشور گم است به علاوه متولی توسعه فاوا در کل کشور نیز نامعلوم است.
با یک قانون تغییر اختیارات وظایفPTT به ICT نیز نمیتوان (همانطور که نتوانستهایم ) هم متولی توسعه فاوا را در کشور معین کنیم، هم سازمان مقرراتگذاری آن را نصب کنیم، هم شورای عالی فناوری اطلاعات کشور را معرفی کنیم، هم شورای عالی فضایی کشور را تعریف کنیم، آن هم با شگرد «پوستهسازی» یعنی بدون آن که زیرساختی در پایین این بنای عظیم وجود داشته باشد و بدون آن که سازمانی محکم، از همان ابتدای امر، پایهریزی شود تا این امور بسیار حیاتی و مهم را در کشور سروسامان دهد چرا که از رو بنا و از بالاترین سطح وزارتخانه، افراد موجود را جابه جا کردند و برای هر یک تابلو و دفتر و دستکی درست کردند و بدین نحو، با یک تیر خلاص، به چند نشانه زدند به گونهای که اکنون 4 سال پس از تصویب آن قانون، هیچ یک از نهادها و سازمانهای موجود روی کاغذ قانونگذاران، در واقعیت، شکل و ماهیت نهادینه به خود نگرفتهاند.
اقدام اخیر دولت نهم مبنی بر ادغام آنها با چند شورا و نهاد دیگر نیز دوران بلوغ این نهادها را بیشتر به عقب میاندازد. پس حالاها، پرسش ما باید این باشد: متولی توسعه فاوا کشور کیست؟ اگر کل بازار فاوا را مقرراتزدایی کردهاید تا هر وزارتخانهای و هر شرکتی و هر نهاد و سازمانی، متولی چهار دیواری خود باشد چرا رسما اعلام نمیکنید؟ باور کنید تنها راه نجات کشور از دست متولی کاغذی یا متوالیانی تابلویی، اعلام رسمی مقرراتزدایی بخش فاوای کشور و باز گذاشتن دست بخشهای دولتی و خصوصی و تعاونی در رقابت آزاد برای توسعه زیرساختها، خدمات و کاربردهای فاوا در کشور است.
باید توجه داشت که در وضعیت کنونی، فاوای کشور به صورت غیرقانونی و غیررسمی، مقررات زدایی شده (بخوانید «ول») هست ولی چنین وضعیتی، ناامنیهای خاص خود را دارد که هر سرمایهگذار را از سرمایهگذاری در این بخش فراری میدهد. اما برعکس اگر به صورت قانونی و رسمی، نیت مقرراتزدایی از بخش فاوا را اعلام کنید تنها با یک سازمان مقرراتگذاری مستقل، فراگیر و مردم محور میتوان رفاه و عدالت ارتباطی و اطلاعات را برای عموم تضمین کرد و در کوتاه مدت در این عرصه به اهداف چشمانداز بیست ساله کشور رسید.
)
ملاقات رو در رو، بهتر از سایتهای دوستیابی
ایتنا – بهترین راه برای این که بفهمید آیا شما با شخصی دیگر سازگاری دارید و به اصطلاح با هم جور هستید ...
